社会生活是发展变化的，社会舆论也必然随之发展变化。当前，我国改革发展正处在关键时期，社会生活发生着复杂而深刻的变化。面对层出不穷的新情况、新矛盾、新问题，人们有着千差万别的看法，正确与错误、进步与落后、积极与消极、清醒与困惑等相互交织，社会舆论呈现出空前的复杂性。同时，各种大众传媒的蓬勃发展和信息传播手段的飞速发展，又大大增加了引导舆论的难度。如果不重视、不善于正确引导舆论，就可能使群众的意愿得不到反映、情绪得不到疏导，导致这样那样的问题，进而影响改革发展稳定的大局。我们党和政府要团结带领广大人民群众全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化，各级领导干部就必须牢牢把握舆论导向，在宽容和选择中引导舆论。为此，各级领导干部应该做到：

    第一，消除认识上的误区。改革开放前，我们的媒体基本上是单一的党报党刊和政府办的媒体，只要党和政府一声令下，基本可以做到“舆论一律”。而现在，我们不仅有以党员干部为主要对象的党报党刊，更有以广大市民为主的都市类报刊，还有为广大青年和知识界偏爱的网络媒体，以及更为普及的大众手机媒体等。领导干部要解放思想，转变观念，提高认识，与时俱进，适应形势发展和多种媒体出现的新变化。

    第二，牢固树立民本意识。我们是共产党的干部，工作中要坚持执政为民，突发事件中要坚持以人为本，关键时刻要尽心尽职，这是正确有效引导舆论的基础和保证。做到了这一点，即使遇到天灾人祸、突发事件，也根本用不着为正确引导舆论劳心费神，更不用去挖空心思封堵媒体。对媒体越开放、越透明，舆论氛围就越有利。否则，谁都无法正确处理与现代传媒的关系。

    资料链接 抗震中媒体的“以人为本”

    “5·12”汶川大地震突如其来，令人猝不及防。如此巨大的灾害，如此巨大的伤亡，如此巨大的损失，如此惨烈的场面，很快就报道了出来，在第一时间向全国和国际社会进行了披露，赢得了国际社会的广泛同情和全国人民的众志成城。多种媒体派出前方记者在灾区多角度、全方位、客观、真实的现场报道，实时地反映了党中央、国务院，灾区各级党委、政府，带领人民奋力救人救灾的真实场面，展示了中国人民不屈不挠的民族精神，弘扬了中国对人类普世性价值的尊重，塑造了良好的国家形象与民族形象，凝聚了坚韧顽强的民族力量，震撼了整个国际社会，感动了世界各国，为抗震救灾工作的开展营造了良好的舆论氛围。汶川大地震的报道，可以说是新闻报道坚持以人为本的成功范例。

    第三，坚决摒弃封堵思想。媒体管理以疏为主，是形势发展的必然选择。实事求是地讲，就是想堵，也堵不住。如今，媒体报道的时间界限、空间界限、属性界限等，都被打破了，对于一些新闻资源和媒体事件，根本无法封堵。因此在引导舆论上，要多疏少堵。要根据各地部门实际情况，建立新闻发言人和新闻通报制度，加强与新闻媒体的沟通，及时发布准确权威的信息，变被动为主动，就能先入为主，确保更准、更快、更好地引导舆论。中国早有“防民之口，甚于防川；川壅而溃，伤人必多；民亦如之。是故为川者决之使导，为民者宣之使言”的古训，各级领导干部在今天的媒体管理和舆论引导上也应该借之、鉴之。

    第四，及时抢占舆论先机。针对媒体宣传面临的新形势和媒体领域出现的新变化，在舆论的引导上，首先要快，要及时。事件发生后，不能等有了最终结果再报道，要边处理边报道。传播学认为，要纠正一条错误的新闻，至少要花七倍的力量。所以，我们一再强调新闻的“第一时间”、“第一现场”的重要性。这就是新闻规律，各级领导干部应该重视。

    第五，提高网上舆论引导能力。在