卫除了监视臣子，居然也可以做这样有利于朝廷、有利于天下百姓的事情。

    巩永固听皇上说完，马上回道：“谢陛下为臣指点迷津，臣一定谨遵圣命，鞠躬尽瘁，死而后已。”

    接下来，朱大明又向他交代了几件事，然后巩永固出宫而去。

    当天的下午，司礼监秉笔太监王之心，就又出现在了乐安公主的府上，这次当然还是来传旨的，这不过这次的旨意不一般，一经宣布，巩永固就算正式成为了锦衣卫的指挥使了。

    朱大明给他交代的几件事情中，有一件叫作密折制度。听皇帝说完设想，巩永固既感到豁然开朗，又感觉不寒而栗。

    朱大明打算推行的所谓密折制度，是后来清朝雍正搞出来的制度。

    密折制度虽然是满清皇帝搞出来的，但是朱大明觉得挺好。

    因为他对明朝后期跑风漏气的内阁和通政司，实在是太不放心了。

    通政司、内阁、司礼监，这几个部门有一个出了问题，比如说不想让哪个奏折让皇帝看到，那么皇帝就很可能看不到。

    明朝皇帝之所以建了锦衣卫，还要建东厂，曾经一度还不得不建西厂，原因就是耳目不通，想了解天下的军情民情政情而不可得，因为却缺乏有效的渠道。

    要想抛开内廷外朝的限制，更便捷地获取军情政情民情，最好的办法当然是办报纸了，但朱大明目前还不想搞这个东西。

    而密折制度，就有点像后世的内刊信息报送渠道，既可以利用锦衣卫和东厂遍布天下的渠道，又不必给他们增添太多的负担，同时还可以与自己信任的大臣直接对上话，而不是坐等内阁和司礼监传递奏折。

    密折奏事的权力当然不可能授予所有的大臣，这是朱大明准备授予亲信大臣的特权。