“求得相当的充实”；发挥兵站作用，安排好伤病员和物质资料的运送办法；分配好爆破器材和技术人员；规定了通讯联络的标准和侦查暗号。

    命令详尽地筹划了战役发起前的各项准备工作。它的文字虽然不长，却凝聚着朱德、彭德怀、左权等八路军总部领导人和刘伯承、邓小平、聂荣臻、贺龙、关向应等部队领导人近4个月反复切磋筹划的心血。