说完了，齐王根据这些议论，进行了改革。一时齐国大治。在《古文观止》中，有一篇《邹忌讽齐王纳谏》，你们找来看看。”

    张敬怀讲到这里，又停顿了一刻，接着说：

    “同志们哪，你们想一想，我们一个地区，一个大市，其版图比齐国差不多吧。你们都是一路’诸侯‘，一个’王‘。就我们省的版图而言，比齐国还要大。

    可是我还没有听见过：’老张，你这么做是不对的！‘，’你错了！‘’你这个人缺点不少，如果不改，你就危险了！‘我还没遇见一个！你们呢？特别是一把手，有人直接批评过你们吗？这个道理，我们的老祖宗，在两三千年前都明白了。到现在──特别是我们当领导的，有几个人真正明白，而且能够像齐王一样有’纳谏‘的胸怀呢？”

    会议到此为止。张敬怀讲了这些话，觉得前所未有的痛快。地方的领导们都是低着头走出会场的。

    张敬怀住在疗养院的第二天，下起了瓢泼大雨。一连下了三天。据气像部门报告，降雨量最大的区域，达到三百毫米。暴雨造成洪水泛滥。腰带河正常的泾流量为每秒三百立米，这次暴雨造成的洪峰，达到五千秒立米。是属于百年一遇的洪水。暴雨造成了腰带河决口，西部八个区十七个乡受灾。受灾最重的是义和县，灾民达六万三千人。有一万五千间房子倒塌，四万三千人衣食无着和无家可归。省委单秘书长打电话来，问怎么办？张敬怀就在灾区，决定立即组织一个慰问团，到灾区慰问。要求单秘书长和省政府联系，要他们立即把救灾物资送到灾区，慰问灾民。

    为了这次慰问活动，从组团到物资的运输、分发方案，使其真正落在灾民手中，吉秘书和地区的袁书记及有关部门，忙乎了三天没有合过眼。

    次日，张敬怀带领着慰问团成员和一列拉着慰问物资的汽车出发了。因为道路不好走，张敬怀和大家一起坐在一个中型面包车中。下午二时，到达义和县。

    县里领导从县长到县委书记全在一条河边迎接。这时下起了毛毛细雨。县里的领导就在附近的一个帐棚中，对着地图向张敬怀汇报灾情。同时汇报了这次腰带河决口的原因：主要是堤坝年久失修，文化大革命的十年，几乎没有搞水利建设。

    再加我们对坝体上的薄弱环节麻痹大意，所以了造成这次决堤大灾。张敬怀又问了一些问题。雨停了，太阳从云隙中放出光芒。张敬怀要亲自到附近的灾民中发放一些物资。

    但是，到灾区必须过一条小河，水才齐腰深。县里领导建议张书记不要去，由他们代表张书记去慰问并发放救灾物资就行了。张敬怀坚持要涉水过去。大家不敢再劝阻。由两个参加抗洪的解放军战士搀扶着，张敬怀便过了小河。

    对岸迎接慰问团的数百灾民，站在大堤上欢呼鼓掌。就在这大堤上开了慰问大会。等船只把救灾物资公司送过来，分发已毕，张敬怀讲了话，回到对岸，汽车这才开回县城。

    晚上接着开会，布置今后全面救灾工作和讨论发生这次洪灾的教训以及今冬明春的水利建设问题。大家发言很很踊跃，各项工作落实得比较具体，而且做了相应的决议。张敬怀也讲了几句话。

    张敬怀在第十天才回到海天市。并立即召开了一次常委会。把这次他在五门地区的所见，所感，向常委们作了汇报。并建议以省委的名义制定几个文件。根据张敬怀的指示精神，由吉秘书起草，常委通过。这些文件是：

    《关于五门地区在工作中集体弄虚作假追纠领导责任的处分决定》

    《关于省委领导同志到基层考察、调研中，接待制度和费用的若干规定》

    《关于改革保卫工作以利领导接近群众的建议》

    《关于改进群众来信来访工作的决定》

    ……