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第三章 没买房你就亏了


    观点十:住建部对房价进行干预的可行性几乎是零

    住建部部长提的是住建部对于房价无能为力,因为住建部管不了土地,管不了税收,管不了金融。所以住建部除了维持市场秩序,和房地产有关的其他内容它都管不了。

    房产是由多方面组合的,比如说发改委要管立项、决定投资量的高和低,土地部门要决定土地的供应数量,税收部门要决定对房地产的税收政策,包括对个人购买的一些税收政策、二次交易的一些税收政策。

    金融体系中,央行管着利率、贷款的不同方式,银监会限制信贷的政策变化。住建部好像没有任何权力去管其中的任何一个部分。我们的住建部目前确实存在这样的问题,虽然美国有金融局,但在立法中已经很明确了,住宅金融不是和宏观调控紧密联系的。美国在1933年金融危机之后出现了“两房”,“两房”对于老百姓购买住房起到了一个积极的推动作用,我们不能因为今天出现了它的次贷而否定了“两房”在历史上50年的作用或者说50多年的贡献。

    这“两房”就是主要进行房地产管理的。它起到的是固定利率或者是相对固定的利率的一个金融支持,它是用发债的方式而不是用银行贷款的方式解决的,所以由住建部管。但是今天我们的住建部里并没有相应的管理办法。美国因为土地是私有的,所以它用不着一个专门的土地部门来控制土地的供应。同样它的税收也是由议会来共同决定的,因此在很多方面不是说政府想加税就加税,想减税就减税,它要通过国会的参众两院进行博弈,博弈之后才能决定税收的变化。不管是谁当总统,只有在参众两院通过之后才能增减税收。而我们的“两会”则没有权力决定税收,反而是由部门或地方政府决定的。

    因此,我们的住建部在没有任何工具可以运用的情况下对房价进行干预的可行性几乎是零。但这不表示国家没有干预的能力,而是因为各个部门相对独立,所以每个部门都从自己的利益出发研究调控措施。

    ——2010年3月9日任志强在国际在线“两会嘉宾访谈间”上的发言

    要坚定不移地继续坚决贯彻落实好国务院《关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》,加快保障性住房建设,做好利用住房公积金贷款支持保障性住房的试点工作。

    ——2010年7月住建部部长姜伟新在哈尔滨出席“2010中国市长论坛”时的发言

    任志强和住建部的关系向来微妙,总是让人觉得是一唱一和。特别是在房价与地价的关系上,任志强算是大大帮了住建部。这次,任志强放言住建部管不了房价,这是支持住建部还是反对住建部呢?如果是支持住建部,那就是将房价上涨的责任推给其他部委了,可以说是替住建部解围,说了住建部想说但没有说的话。如果说是反对,那则是将住建部置于尴尬地位,因为这几乎就是照告天下,住建部是一个无能的部委、干不了什么正事的部委。所以,任志强的这番话,非常有意思。

    不过,客观上说,住建部对房价还真是没啥决定作用,真正有用的还是金融、财税等部门,只有这些部委才能真正对房价发挥些作用。
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