给殿下做见证。”</p>

    李承乾说完拿出一本奏折“魏公，你看看这还是我昨天让人在长安周边了解的情况，父皇分田实行多少年了，还是有百姓没有分到土地，被当地官员和地主强占百姓为奴为婢，这还是长安周围更远的地方情况可能更糟糕。”</p>

    魏征拿着奏折认真看完递给马周。</p>

    “马大人，你们清河郡茌平县当地政策是否落地。”</p>

    马周他是寒门出生，对百姓生活最了解认真思索半刻，“只有甚少一部分政策开始执行，很多政策确实如殿下所说，政令不出府衙除了县太爷知道一些政策，下面百姓一无所知，更有甚者县太爷都不清楚政策，政策只在州郡之间上层转动。”</p>

    听到马周的话魏征表情有些严肃，政策空转可不是好事，接着说道“我前往河北安抚百姓的时候，也发现了问题，陛下让下面休养生息减免赋税，下面的人不但不执行反而横征暴敛欺压百姓，逼得百姓不得不反，政策落地确实是一件大事，殿下如何考虑。”</p>

    李承乾拿出一张纸认真一边写一边说道，“政策不落地，是因为没有人负责监督、执行政策，可是我们对下面一无所知，现在急需了解下面真实情况，我们根据下面的真实情况进行具体调整部署，让现有的好政策开始实施，我对下面的官员都不放心成立商队也有考察民情之需。”</p>

    褚遂良眯着眼睛扶须认真思考说道“下面官员多数被世家垄断，确实不会向我们汇报真实情况，殿下国子监有3000学子，让他们去商队负责记录，干事这些学子是最积极的，也愿意尽心尽力为殿下办事，最重要他们还没有被地方侵蚀。”</p>

    “国子监？”李承乾想了想，国子监的学子都是国家后备官员，他们要下去主政一方，进入商队历练让他们切实了解下面情况，为以后做官打基础很不错。</p>

    魏征同意褚遂良的建议附和道“褚公说的有理这样你写一份奏折，请陛下把大家召集起来一起商议。”</p>

    褚遂良接着建议道“好的魏公，商队不能用殿下的名义，你是储君不能与民争利不然会受人于柄。”</p>

    李承乾看向魏征想要听听他的意见。</p>

    魏征端着茶杯抿了一口轻轻的放下“确实不适合用殿下的名义，天下为公让陛下安排人成立商队，殿下负责管理这样比较稳妥，唯一的问题在于如何说服陛下。”</p>

    李承乾对李世民还是非常有信心，“父皇是明君，他知道怎么做，魏公、褚公你们向父皇说明其关键即可。”</p>

    对于李世民这位明君的能力满朝文武都认可，魏征等人同时点头同意，大家开始商量商队其中的细节。</p>