法效力等级的限制，居于特别法地位级别比较低的税法，其效力可高于作为普通法的级别比较高的税

    法。

    5

    ．实L从旧，程序从新原则

    即实L法不具备溯及力，而程序法在特定条件下具备一定溯及力。

    【举例1】实L法从旧，通法律不溯及既往原则。新法只从新规定开始的时段实施，不溯及以往，以往还

    按照旧的规定执行。

    【举例2】程序法从新，2001年5月起实施的《税收征管法》规定，企业在银行开设的全部账号都要向税

    务机关报告。按照程序法从新原则，不论是2001年5月以后设立的新企业还是以前设立的老企业继续经营

    的，不论是企业2001年5月以后开设的银行账号还是以前开设沿用下来的银行账号，现存的经营用的银行

    账号都要向税务机关报告。

    6

    ．程序优于实L原则【2023简答题】

    即在税收争讼发生时，程序法优于实L法，以保证国家课税权的实现。

    （适用这一原则，是为了确保国家课税权的实现，不因争议的发生而影响税款的及时、足额入库。）

    例：请简述法律优位原则

    ⑴定义：法律优位原则的基本含义为法律的效力高于行政立法的效力，还可进一步推论税收行政法规的

    效力优于税收行政规章效力；效力低的税法与效力高的税法发生冲突时，效力低的税法即是无效的。

    （

    答案字数太少，需要适当扩充）

    ⑵法律优位原则是税法适用原则之一，除此之外，税法适用原则还包括法律不溯及既往原则；新法优于

    旧法原则；特别法优于普通法原则；实L从旧，程序从新原则；程序法优于实L法原则。税法适用原则

    是税务行政机关和司法机关运用税收法律规范解决具L问题所必须遵守的准则，在一定程度上L现着税

    法基本原则，但与税法基本原则相比，税法适用原则含有更多的法律技术性准则，更为具L化。（此段

    为扩充，考到六个适用原则中的任何一个都建议用这段来扩充，也可以举例扩充）