于是陈长捷只能抱守的打算，回信给林彪、罗荣桓，说：“武器是军人第二生命，放下武器是军人之耻。”

    1949年1月8日，天津市参议会的四名议员要求出城与解放军和谈，陈长捷鉴于各界要求和谈的呼声颇高，他不好反对，于是同意四人出城，同时想利用此机会探听一下解放军方面的情况。

    刘亚楼也想利用这个机会愚弄一下陈长捷，他将谈判地点选在天津西北的北仓附近，并亲自出马，向四位和谈代表提出了四个条件：

    一、天津为华北主要工业城市，人民解放军甚望和平解决；

    二、天津国民党军应自动放下武器，人民解放军可保证其生命财产的安全与行动自由；

    三、如不自动放下武器，则人民解放军将按计划进攻天津，首要反动分子应承担战争破坏之责，遭受严重的惩罚；

    四、天津国民党军至迟应在11日上午8时以前开始放下武器。

    四位议员记下刘亚楼的话回城向陈长捷和杜建时汇报。陈长捷对和谈不感兴趣，他感兴趣的是谈判地点，当得知刘亚楼亲自出面在北仓谈判之时，当即判断刘亚楼既为林彪的参谋长，说明解放军“攻津指挥所”在天津北面，共军的指挥所设在北面，主攻方向自然也在北面。

    当时，天津城防工事以北面最强，早在1947年就开始在北面构筑永久防御阵地，特别是东北国民党军告急以来，天津城防以防东北解放军为重点加紧在北面构筑工事。而东野入关后，首先绕过天津，直扑塘沽，对天津南郊构成重大威胁，陈长捷又开始在南面抢修工事，因此，天津城防工事以北、南两面最坚固，而东、西两面较弱。此时，天津周围已经构筑大型碉堡380余座，小型碉堡1000余个，环城挖了一条宽10米、深3～4米、水深1.5～2米，长达40余公里的护城河；护城河外侧有铁丝网和鹿砦，并布了宽达十几米、环城42公里的地雷场；护城河内侧筑有土墙，墙上有铁丝网和电网。

    在兵力部署上，陈长捷将实力最强的第62军摆在北部，实力较弱的第86军摆在南部，中间有3个师的预备队。

    陈长捷作出解放军主攻方向在城北的判断之后，对兵力部署又作了新的调整，将第86军的两个师调往城北，使兵力本来就很薄弱的南面更为空虚。

    事实上，解放军的主攻方向在城南，陈长捷中了刘亚楼的圈套。为了使陈长捷对自己的错误判断深信不疑，刘亚楼在总攻发起之前搞了一连串假动作。他让部队在城北挖了近万米长的交通壕，还让上百门大口径火炮进行试射，并故意派坦克在白天活动。

    陈长捷手里兵力虽有10个师，13万人，但大多是新组建的部队，缺乏训练，他心里清楚这支孱弱的部队根本挡不住“东北虎”的强大攻势，他焦急地盼望着傅作义的谈判早日达成协议，使天津免遭灭顶之灾。为了拖延解放军总攻天津的时间，1月10日，他令四位议员再次出城谈判。

    刘亚楼又在北仓附近与陈长捷的代表会谈，他开门见山地说：“我方上次提出的四项条件，贵方考虑清楚没有，离最后期限不到20个小时了。”

    四位议员说：“陈长捷将军认为时间太紧迫，请贵军再宽延一段时期。”

    刘亚楼一听就知道这是缓兵之计，勃然变色道：“好！我答应你们的要求，可推迟到1月11日18时，这是最后期限，到时候再不放下武器，我们就发起总攻！”

    四位议员初闻可答应宽延时期的要求不禁暗喜，后来听到只宽延了10个小时顿时心凉半截，这与没宽延并无多大差别，心里叫苦不迭——这个刘亚楼太厉害啦！

    次日，四位议员又来到北仓会见刘亚楼，说：“陈长捷将军只同意放下重武器，要求允许他率部携轻武器撤到塘