等无政府无纪律现象。同时又必须认识，进入城市以后会有许多新的问题摆在我们面前，工作是伟大而艰苦的，因此必须牢记中央和毛主席再三教导我们的，要继续保持谦虚、谨慎、不骄、不躁，坚［艰］苦奋斗的作风。

    二、加强全体人员纪律性的教育：

    a．纪律的重要性：进入城市的机关部队，执行纪律的好坏，直接影响接管工作的好坏和城市革命秩序的好坏，这一问题过去虽已屡次强调和初步的进行，以保证机关部队入城后不但不产生违犯纪律的事情形［形字衍］，而且能以我党我军的革命纪律，去影响市民，使城市革命秩序得以迅速建立。

    b．纪律教育的材料：1．中国人民解放军布告；2．三大纪律八项注意；3．入城三大公约，十二项守则；4．外交纪律；5．城市生活常识与城市人民风俗习惯。

    c.纪律教育的方法：1．以部队在行军沿途经过城市时产生的违犯纪律的事实、及其他在城市中可能违犯纪律的事实，结合教育材料进行教育；2．采用群众性的教育方式，干部以阅读、讨论、检讨等方式进行，战士以上课方式为主。在上述材料上完后，可发动大家评入城资格，根据本单位具体情况订立入城公约，挑应战等；3．利用行军休整间隙、争取时间，运用文娱方式，个别谈话等方式进行教育。

    三、贯彻接管政策学习计划：

    a.一般干部以学习饶政委的报告为主，同时仍应学习和各部门有关的接管工作的具体政策，上海概况，贯彻各机关党委会所制订的学习汁划。

    b.各机关政工干部除学习以上文件外，还必须学习：《中央关于对待新解放城市保甲人员的指示》、《中央关于对国民党、三青团及特务机关处理办法的指示》两文件。

    四、随时注意整理与健全组织。出于我们的任务，一方面要有许多同志去参加城市接管，而又要有许多同志坚持原有工作，所以可能有某些调动，这样就要随时注意调整组织，健全组织，首先要加强和充实支部的领导，不能因部分人员的调动，而影响支部的领导作用，小组也必须及时整理。其次如战委会(或俱乐部)，群纪检查组、经委会、文娱组等亦应迅速整理或改选。

    乙、在进入上海后：

    一、前站或设营人员，除应该遵守房产管理委员会规定找好房子分配房子用具外，还应对所住房屋内的厕所、自来水、电灯、电话、门窗等设备用具怎样使用，必须防止那些问题，了解清楚，当部队进入房子前后立即进行教育，免出毛病。

    二、进入上海时全体人员必须整理好服装，在街上行进时，要按走路一般规则行进，要有秩序有精神。

    三、进入驻地后，应遵守公共房屋的规则，迅速学会使用与爱护各种用具，整理内务。

    四、立即恢复各种工作、学习、操课等制度，不准随便外出。必须外出者得请假批准后，服装整齐，备带军管会通行证，问明道路然后再外出，并应按时归队销假。

    五、注意防奸保密工作，提高警惕性，在支部统一布置和领导下，了解驻地街道政治经济各种社会情况，并将所得材料迅速报告，但禁止乱抓乱打违犯政策的现象。

    六、对驻地居民可进行宣传，解释毛主席、朱总司令公布的约法八章，我军三大纪律八项注意及军管会布告等。遇到新问题，应向上级请示，不得擅自处理与自由发表意见。

    七、不准写标语。

    八、严防部队享乐思想的滋长，即使一点细微表现，都需随时注意纠正，进行教育，以便保持我党我军的艰苦朴素的作风。

    以上希各党委、支部接到后，立即研究执行为要！