短的小纸条：“据确切消息，金柯已经叛变，于最后(8月13日)已经供出十地区的十地委……组织情报以及历史经过，他的供词汇集了一本半”。金柯叛变引起保密局重视，毛人凤接见，敌人任命他为少将高参，拟派到苏中，诱骗陈丕显到江南。苏中区党委得知情报，当金柯一到便把他抓了起来，避免了重大损失。

    宣传鼓动：机关学校的公务员学生提出：

    国民党在南京的军事指挥机关特别庞大，有国防部及海、陆、空、联勤总司令部，还有其下属宪兵等10多个二级司令部，另有军事院校22所。淮海战役开始后，国民党在南京的军事指挥人员和驻守的部队共约226万多人。市委负责策反工作的史永公开身份是中央研究院总办事处专员，他直接受中共上海局领导，同市委书记陈修良联系，策反关系由南京市委提供。在市委策反系统的积极工作下，1948年12月16日晚，在上海局和南京市委策反系统的领导下，经地下党员林诚等策动，国民党空军八大队飞行员俞渤、郝桂桥、周作舟、陈九英、张祖礼5人，趁蒋介石在空军俱乐部举行大会之机，驾驶B—24重型轰炸机从南京大校场机场起义。飞机起飞后，原拟将投弹轰炸总统府和机场，后因机件失灵投偏，降落在燕子矶附近。次日凌晨3时该机于石家庄解放区机场安全降落。这是解放战争中起义的第一架飞机。这对以后其他国民党空军驾机起义起了促进作用。

    第五、最重要的是组织上的准备与把党的组织形式能转变到适应新的斗争环境，在这方面急需做到的应是：

    为了适应目前战争的要求，党的组织应有以下的改变：

    (1948年10月)

    (六)我军未入城，一切工作服从××(市委)领导，入城后服从军管会领导，克服一切无政府、无纪律观象。

    第一、要抓紧目前在群众普遍酝酿的自发斗争与迫切要求解放情绪、用各种不同方式，放手发动群众，把群众运动的质量与群众的政治觉悟不断地向前提高，作为工作中的中心一环。在今天要求迅速解放，害怕敌人破坏抢劫，与无限止的军事征发、恐惧混乱已成为各阶层人民共同的一致要求，因此，我们要在保护国家元气、给人民留生路、反破坏、反出卖、反屠杀的口号下，来发动广大群众进行反遣散、反迁移、反裁员、保厂、保校、保命、保业等等具体斗争，这样在生活斗争与政治斗争相互联系中，逐渐发展到各阶层人民共同统一的各种保京沪运动，以便在解放军直接解放京沪时更进一步提高成为抢救京沪、驱逐破坏分子、解除反动派武装，把京沪从反动派手中夺过来交给解放军的解放运动。就在这一基础上，进行京沪接收与管理工作。自此，在策略上就应抓紧各阶层人民目前每一个共同具体要求，形成相互呼应、上下配合、分散发动，利用敌人矛盾与混乱，以生活性以及各种自发形态出现，掩护斗争发展，逐渐加强政治内容，在符合广大群众的觉悟与要求下，利用合法【方式】冲破反动的合法限制，使群众运动能得到广泛与迅速发展，使自发性的斗争能很快的与有领导的斗争相结合。为着要与广大群众联系，使组织群众能够普遍，就应充分运用已有的合法组织，深入敌人各种群众团体，特别是工会，积极的争取下层群众与真〔正〕直群众领袖，在其中建立群众性的反对派，麻痹和部分的争取其中层干部，分化与动摇其上层分子，扩大他们相互间的矛盾，首先孤立与订〔定〕出最少数的反动分子。要把真正反动分子和暂时被反动分子所利用的分子分别看待，以便瓦解基础，夺取领导，变成我们与广大群众可以公开联系的合法组织形式，又在这样形式下掩护进步的民主群众组织，【使之】得到顺利发展的机会及扩大其真正群众基础，使以民主团体为核心的群众组织能从分散的发展基础形的联逐渐到各业务部门的