西山演武场，旌旗猎猎。

    本该肃杀的校场，此刻却被一片铅灰色的天幕死死压着。

    豆大的雨点砸在列队考生的甲胄上，发出沉闷的噼啪声。

    景武帝高坐观礼台明黄伞盖之下，面色淡漠如古井，目光扫过雨幕中静默的军阵。

    兵部侍郎周元朗，这个刚被朱通用重金和把柄喂饱的主考官，正挺着肚子，声音在雨声中显得有些尖利：

    “京卫大考，首轮科目策论！”

    “为防徇私舞弊、串通勾结，本次策论考题均从《武备策论精要》所载二十大困局中随机抽取，考生卷面各不相同！”

    周元朗目光扫过全场，特意强调，“尔等所答之题，皆在考纲之内，唯侧重点各异，考校尔等平日积累与临场应变之能！”

    他展开手中卷轴，声音陡然拔高：“考生入考棚，分发题卷！”

    考生们入棚坐下，早已候命多时的小吏们立刻上前，将一份份密封的题卷分发到每位考生手中。

    沈峰接过题卷，拆开封签，目光扫过题目：《论边境粮秣转运之困局》。

    题目下方，写着一行小字：“困局详述：江南仓至墨麟城，千里粮道，山川阻隔，盗匪扰袭，损耗巨大，历年奏报平均十存五六。”

    看到“十存五六”几个字，沈峰略作凝思准备答题。

    然而，就在此时，一名小吏恰好路过沈峰考棚，脚下一崴，手中托盘一歪，半壶茶水不偏不倚地泼在了沈峰的题卷上！

    “哎呀！小人该死！”

    小吏慌忙用袖子擦拭，动作间，题卷被他擦拭得一片模糊，看不清字迹。

    “罢了，速速换一份！”

    周元朗在高台上威严喝道，仿佛只是处理一个寻常失误。

    另一个小吏立刻上前，递给沈峰一份新的、干燥的题卷。

    观礼台上，朱通等人撑着油纸伞，嘴角咧开了阴冷的笑意。

    成了！

    利用考场规则和一个小小的“意外”，这夸大的数字陷阱，就神不知鬼不觉地送到了沈峰面前！

    看你个废物怎么答！

    沈峰展开新题卷，依旧是《论边境粮秣转运之困局》，但下方详述的文字却悄然变成了：

    “困局详述：江南仓至墨麟城，千里粮道，山川险阻，盗匪横行，更兼雨雪风霜！自江南仓至北境墨麟，十成粮草，运抵者十不足三！”

    那个刺眼的“十不足三”赫然在目！

    沈峰抬头，目光看向高台上的周元朗，嘴角勾起一丝冰冷的弧度。

    “这就是你们绞尽脑汁想出来的高招？真是愚蠢！斯丢彼得！”

    直接无视那被篡改得面目全非的损耗数据，笔尖如刀，力透纸背：

    困局非天灾，实乃人祸!

    冗员贪墨，管理失序，方为粮秣损耗之根!

    解困之道，在于责、效二字！

    其一，分段承包！

    笔走龙蛇，方案跃然纸上。

    化整为零：将千里粮道切割为若干短途路段。如江南至淮安、淮安至沂州、沂州至墨麟）。

    招标承包：每段公开招标，择取当地信誉卓著、熟悉路况之商贾承包。

    权责捆绑：明确每段起止、时限、损耗上限！超耗罚没保证金，节耗重赏！

    严惩连坐：一段延误或巨耗，上下两段承商连带受罚！

    “其二，粮券核验！”

    沈峰笔下不停，引入票据思维：

    一粮一券：制特制粮券，与粮秣同行。券载仓号、品类、数量、押运官印及唯一密押暗记。

    段段核销：每段交接，承商与押运官需当场核验粮秣数量、质量，无误