民族利益高的观念，都是极端有害的，殊不知“皮之不存，毛将焉附？”整个民族亡了，个人还有什么？

    他说：日寇因感到兵力的不敷分配，交通的难于维持，于是在到达之处，便收买汉奸，成立伪组织、维持会与清乡军、光复军等，企图利用汉奸的政权以实现其以华制华的毒计，而补其兵力不足之弱点；同时大杀大烧，镇压日益开展的人民抗日运动，并用阴谋诡计挑拨离间，分裂抗日军队与人民的团结，但这并没有收到好的效果，反而在中国的民族觉悟中与抗战团结之下，受到了严重的打击。日寇的奸掠烧杀，激起了中国人民仇愤的心理。

    他说：无论从主观上还是从客观上来说，造成“人山”的条件都是具备的。但是必须指出，空喊是不成的，我们必须有进行这种工作的决心，一切的游击队必须有良好的纪律，具有抗日的高度积极性，在一切行动中，真正表现自己是为民族利益而斗争，真正站在保护人民利益的立场上，才能形成“人山”，这是政治上最主要的工作。

    为了实现上述战略思想，徐向前还提出了一整套具体的战术要求和详尽的组织计划。其要点是：

    1、利用村庄，只能作为袭击的掩护，不能作为固守的据点。

    2、组织骑兵支队，但不应过大，过大即有笨重之累。

    3、一般游击队的组织也不应过大，但在许多游击队中必须要有基干游击队，其周围组成若干小游击队，配合基干部队作战。

    4、游击队的主力应位于可以四面周转的地区，其根据地或休整场所应多取几个。

    5、组成小的脚踏车游击小组，向远距离的行程上活动。

    从战略全局出发认识一个行动的意义，从具体条件中寻找解决问题的方法，这是徐向前指导工作的一条原则。在徐向前等的组织下，河北各地游击战争的火焰很快便燃烧起来了。