情全交待了出来。

    原来，主席虽然给了天宇三大特权，但对他却并不放心，害怕他拥有的权力过大，控制不住他，反过来受他的威胁。

    所以，跟总理与陈老商量后，决定派人到东瀚监视天宇。正好，那时候东瀚的市长跟市委书记被抓了，东瀚缺少俩个主事的父母官。于是，他们就在特安的行政人员中挑选了俩个精细干练的人到东瀚来，就是商国彬和赵承栋。一方面是监视天宇动静，把他的一举一动报告回去，便于掌控他。二就是牢牢的把东瀚掌握在手中，让天宇这个东瀚的主人成为一个没权没势的空架子，这样就不怕天宇翻出什么大浪来了。

    商国彬和赵成栋到了东瀚之后，利用手里的权力，很快就培养了一大批亲信，现在东瀚各个政府部门的负责人，全都是他们的亲信，整个东瀚市，已经完全在他们的掌握中。（）