事先报告，要经过批准。局长你想想，我们如果有必要去这些地方，不外乎两种情况：一是别人请，二是自己消费。前者，公安形象就要大打折扣，就会影响我们公正的执法。后者，我们公安干警的工资收入还达不到那样的消费水平。同时，机关工作人员到基层去执行公务，一律吃份饭，标准在5元至8元之间；接待用餐必须在食堂安排，不上酒水、香烟等。接待上级和外来宾客，每桌酒席不得超过500块钱，不准派送礼品和现金。超标准接待者或送礼者，一经查出当事人自己掏腰包，并视其情节轻重给予纪律上的处分。”

    金安频频点头说：“好！我也这样想。”

    汪吉湟继续说：“第二，他们提出公安分局领导用老板椅、办公室豪华装饰的事，我看也得整顿。凡公安局领导的老板桌椅全部变卖、豪华灯饰全部拆除。要那个派头干啥，普通椅子照样能干好工作，要那么多豪华灯饰干什么，费电不说，还跟公安工作格格不入。

    “第三，公安用车老百姓也有意见。办私事也用警车，还开警灯、警笛，吓唬老百姓。这一条也要改。今后凡任务以外，不准用警车，如确要使用，不准开警灯、警笛，不准闯红灯，不准乱停乱放。这事要形成制度，督查队每月要定期和不定期检查车辆使用情况，一经发现私自用车和违反上述规定者，除当事人自己按规定掏油钱外，还要接受纪律处分。

    “第四，群众反映，有些歌舞厅、餐厅有公安暗中保护，甚至有公安人员入股参与经商。这一条要定死，一经发现，清出公安队伍，决不留情。这一点，金局长，我们还要向市上汇报。虽然市上财政已经向公安倾斜，但是，公安的待遇还要不断提高。

    “第五，有几封信群众来信反映，我们的公安利用抓赌、禁毒、扫黄为借口，变相搞创收。如分局某派出所到辖区去抓赌，没收了几个老太太的全部‘赌’资外，还强行搜身，连毛毛票也没留下。据我所知，类似这类问题还有。有些基层公安还鼓励干警跨辖区、跨地域抓赌、抓卖淫嫖娼、抓吸毒贩毒等。这就造成了个别民警还怕无人干坏事而创不上收的心理。如此恶性循环，怎么得了？因此，我们要有规定：不准向民警下达罚款指标，不准利用职权乱收滥罚，不准把罚没款与民警的工资福利挂钩，不准以罚代收、以罚代刑。

    “第六，群众反映区公安一派出所修办公楼时向企业以摊派、拉赞助的形式，收了好几十万用于装修办公室。这个问题我们要查处，同时，今后不准以各种形式向辖区企业、个人乱摊派、拉赞助，违反者要严肃处理。”……

    金安局长为汪副局长一谈起工作就什么都忘记了的那种对公安事业执着、敬业的精神所感动。他一口气谈了十几条，几乎大部分都是自己早就想到过而没有提出来的。他觉得汪吉湟确实很伟大。可是就是这样一个伟大的人，却遭受着无尽的磨难。他在病床上考虑工作时，可曾想起过提心吊胆的妻子？聪明可爱的被坏人绑架的女儿？还有自己已经残了的身体？

    金安说：“汪局长，你提出的这些都非常重要。我们马上开会研究，而后立即发布实行……你的伤还没有好，你要注意身体。”金安说这些话时，见秘书小吕这个小伙子的眼泪已经流了下来。……

    四

    5月27日10时30分，晴。

    云南S市郊外破败的一家化工厂内，肖威度时如年。

    肖威被钱虎软禁起来了，看管肖威的二旦子说：“钱总说了，这两天公安盯得紧，我们最好哪里也别去。”

    肖威装出一副啥也不知道的样子说：“呆到黄哥黄老板那里，总比呆在这里强吧？在这么一个破地方，吃吃不好，睡睡不好……”二旦子说：“你以为我们不想去黄老板家呀，实话告诉你吧，黄老板已经被公安盯上了。新城市公安局