院外大街上也是成片的人群，还有毫无规矩停放的各类农用汽车。看的出，这些人有上访的，也有好多是看热闹的。看样子这条路的交通是彻底瘫痪了。

    政府办公楼台阶上也挤满了人，在靠近楼房大门的地方，站着两排警察。警察统一着制式服装，腰上佩戴着警棍，双手操在背后，肩并肩的站着。

    人群四周也站着一些警察，只不过没有刻意组成人墙，另有多名身穿便衣的人不话，而是来回不停的范围走动着，但眼睛时刻盯着院子里的人们。

    这种情况下，自然少不了摄录人员，楚齐就看到有三个人正在摄录，其中有一个还穿着警服。另外，还有个别人员在偷偷摸摸的拍照或录相，估计应该是上访的人。

    在人群中转悠了两圈，楚齐也现了不同的地方。有一部分人不像上访群众，也不像警察或政府人员，更像是社会闲杂人员。他们或三五成群站在一起、窃窃私语，或来回的走动，并不时耳语几句，或交流着眼神。

    忽然，有两个人的面容出现在楚齐视线里，他觉得见过他俩。