在创建革命根据地的实际斗争中，刘志丹、谢子长、习仲勋等陕甘边党政军领导同志逐步认识到王明“左”右倾错误的危害，对“左”右倾错误路线在陕甘边根据地创建中的执行和影响进行了坚决的抵制和斗争。“当时，绝大多数同志是团结在刘志丹领导的正确路线下，进行了英勇的胜利的斗争。”在创建根据地的斗争实践中，他们坚持党的正确领导，在认识和总结根据地创建的经验教训后，从陕甘边创建革命根据地斗争的具体实际出发，把坚持开展游击战争和创建革命根据地相结合。1933年11月初，在合水县包家寨召开的联席会议，排除了“左”倾思想的干扰，决定将陕甘边武装斗争的重点转向桥山山脉中段的南梁地区，并按照刘志丹等同志“狡兔三窟”的设想，将陕甘边区划分为以南梁为中心的三个游击战略区域，从而对创建根据地作出了正确的决策，使陕甘边区创建根据地的斗争走上了健康发展的道路。1934年2月25日，陕甘边区革命委员会在南梁小河沟四合台重建，标志着以南梁为中心的陕甘根据地基本形成。

    为了进一步促进陕甘边根据地的创建和发展，深刻总结创建根据地的发展历程及其经验教训，加强党的建设，1934年7月中旬，刘志丹、张秀山、习仲勋、高岗、杨森、张邦英等领导人召开了中共陕甘边区特委会议。会议通过了刘志丹为会议起草的《政治决议案》、《军事决议案》等，制定下发了《中共陕甘边区特委关于目前政治形势与陕甘边区党的任务的决议》（简称“七月决议”）。决议强调把党的建设放在一切工作的首位，提出了根据地政权建设的目标任务“创造中心苏区，转变临时政权”，明确了红军建设的基本思路，强调深入开展土地革命是陕甘边目前最迫切的任务，提出开展民族革命战争的原则和方法等。“七月决议”标志着以刘志丹为代表的陕甘边党和红军及其领导核心在政治上进一步成熟，从此自觉排除“左”倾和右倾错误，领导陕甘边革命根据地武装斗争进入全盛时期。1934年11月初，中共陕甘边区特委和边区革命委员会在南梁荔园堡主持召开了陕甘边区工农兵代表大会，选举产生了陕甘边区苏维埃政府和陕甘边区革命军事委员会，习仲勋当选为苏维埃政府主席，刘志丹当选为军委主席。陕甘边区苏维埃政府的正式建立，标志着以南梁为中心的陕甘边区革命根据地的确立。

    陕甘边革命根据地创建和发展的历史经验证明：只有坚持党的正确领导，坚持贯彻执行正确的思想路线和政治路线，不断地克服来自党内“左”右倾错误的干扰和影响，革命力量才能发展壮大，革命根据地才得以创建和发展。坚持党的正确领导，是革命事业发展壮大的根本保证，是陕甘边革命根据地创建和发展的根本保证。而刘志丹同志正是陕甘边区党和红军自觉排除“左”倾和右倾错误干扰、坚持党的正确领导的代表。党中央曾经指出：“刘志丹等所坚持的政治路线和立场是正确的”，“他们一贯地把握了布尔什维克的立场和态度，这是值得我党同志们学习和效法的”。习仲勋同志在总结这段历史时指出：“十年的土地革命战争，陕甘边的党组织、红军战士和人民群众，经历了长期而残酷的反革命‘围剿’和来自党内‘左’右倾路线的干扰，历遭艰险，几经起伏，终于使红日驱散乌云，胜利的曙光映红了陕甘高原的山山水水，把苏维埃的种子传播到革命形势比较落后的中国西部，成为王明‘左’倾机会主义路线失败后硕果仅存的一块根据地，为中国共产党领导的中国人民大众的解放事业作出了巨大贡献。”