中国的司法程序进入了新的历史阶段。这么一说，为的是标明司法四千年的传承的阶段性司法变革的关系。

    共王要实现“王圣依法治理天下”的宏伟目标，在调整好组织结构之后，推行明刑司法普及，加强司徒治民之官的执法狱讼的公正性，约束官、吏、政、法不分产生的弊端，绝对禁止治民之官行政官吏判案的“自行治理”的毒瘤，共王将獬豸（xie  zhi）雕塑已经安放在司寇门口，这个象征司法中正，不偏不倚，能够辨别是非曲直的獬豸异兽，开始放光普照天下。周王朝司寇南国国君姬尔，成为獬豸神兽的化身，开始有不俗的表现，是个司法战线上起到划时代的标杆，远在《吕刑》起草者吕候之上，他是第一个成为公平公正公义的代言人。

    明刑宣教，是成康盛世下的法制典型示范，成康盛世四十年刑法没有用过，这确实归功于宣教，如不宣教，告知刑罚具体内容，而动用刑法，则将称为虐，虐待百姓，残酷施政，这个罪名和后果就大了，俗话说，“不知者无过”。这就要当局者明刑宣教，也叫司救，司救哪些还不知道自己已经犯了罪的人，拯救哪些将要犯罪的人，明刑不戮明以五刑，以弼五教。

    可这《吕刑》号称三千条，老百姓如何学得了，共王下令精简《吕刑》，对细节条款，进行提炼，最后将《吕刑》，简化成三百条大的条款，进行宣教于民，宣教于诸侯大臣。为加强警示天下人，将已经掌囚明梏（gu）获刑的犯人，姓名罪状，公示于众。实现天下法制轨道，这个道就是道家之法法家之道的先驱狸猫先生所创，次提出王圣依法法治天下的标准概念。