，还汇报了共产国际执委会书记处讨论中国问题的会议精神：放弃“抗日反蒋”口号，以南京为首要谈判对手。

    所谓“南京来信”是指国民党五届二中全会后，致函中共中央提出新的国共谈判的四个条件。这封“南京来信”主要有以下几点：（一）军队统一编制，统一指挥，取消工农红军名义。（二）政权统一，取消苏维埃政府名义。（三）容纳各派，集中全国人才。（四）共产党停止没收地主土地等政策。中心思想是：“先统一、后抗日”，要在国民党、南京政府和蒋介石的“集中统一”指挥与领导之下，实际解决军事、政治问题，然后进行抗日。

    因此，对南京政府需要听取中共中央对两党合作谈判的意见，中共中央十分重视，8月10日，在红都志丹东山下的政治局会议室里，张闻天主持召开了政治局会议，讨论“南京来信”。最后确定了谈判的方针和条件，概括起来为：承认南京政府是一种民族运动的大的力量，我们愿意与南京谈判，可以承认统一指挥、统一编制，但一定要停止“剿共”，一定要实现真正的抗日。

    张闻天在会上作了重要发言，阐明了中国共产党在新形势下与蒋联合、与南京政府合作，结成抗日民族统一战线的策略思想，通过“停止内战，民主自由”来“与蒋联合”。毛泽东在结论中指出：“抗日必须反蒋”的口号现在已不合适，要在统一战线下反对卖国贼。会议决定公开发表宣言。

    接着毛泽东、张闻天起草以书信形式的“公开宣言”《中国共产党致中国国民党书》。在尚未定稿的时候，中共中央在8月15日收到了共产国际执委会书记处的电报，在政治上指示：“我们基本上赞同你们所采取的建立抗日民族统一战线的方针。”“我们认为，把蒋介石和日寇等量齐观是不对的。这个方针在政治上是错误的，因为中国人民的主要敌人是日本帝国主义，在现阶段，一切都应服从抗日。此外，不能同时有效地进行既反对日寇又反对蒋介石的斗争。”“必须采取停止红军同蒋介石军队之间的军事行动，并同蒋介石军队协同抗日的方针”；“最好由中国共产党发表声明，主张建立统一的中华民主共和国”；“争取同国民党及其军队达成协议和建立抗日民族统一战线”等等。

    由此可以看出，中共政治局会议决定的“和南京谈判”、“与蒋联合”的方针，同共产国际上述的“政治指示”精神、方向以至基本策略是一致的。所以，中共中央对抗日民族统一战线的实质与性质认识更加明确了，对国民党、蒋介石的方针完全转变过来了，实现了从“反蒋抗日”到“逼蒋抗日”。

    中共中央在积极开展抗日统一战线的过程中，毛泽东、周恩来、张闻天等给各地国民党爱国将领和著名爱国人士写信，呼吁停止内战，一致对外，尽快形成全国的抗日统一战线。