收入的形式，且都具有强制性和无偿性。即税收与罚款都是政府以社会管

    理者的身份，直接凭借政治权利进行强制征收。而无偿性指政府征收的税收或罚款都无需进行偿还。

    （二）不通点

    1

    ．税收具有确定性的特征，指在征税前就以法律形式规定征税对象和征税数额的比例等，征纳双方都要

    遵循。而罚款缺乏固定性，具有定向性、一次性的特征。罚款是对被罚人的一次性处分，而被罚款行为

    的出现又是随机的。所以，罚款不具备固定、连续取得收入的特性，难以稳定、可靠地取得财政收入。

    2

    ．依法纳税是每个公民的义务，罚款是以人在社会生活中的行为过错为前提的，是对公民非法行为的一

    种惩罚手段。

    3

    ．税收是国家税务机关依据税法进行征收；而罚款除国家税务机关依法执行外，还可以由其他国家行政

    执法机关、司法机关依法执行。