时不好作答，说：“今天就谈到这里，明天我们继续谈。”

    1月9日，林彪和罗荣桓都亲自出马了。聂荣臻首先让周北峰发言。

    周北峰将昨天提的四条又说了一遍，并说：“希望能释放新保安、张家口被俘人员，宽大处理，不作战俘对待；希望对军中行政文职人员和工勤人员要妥善安排工作，给予生活出路；希望对傅部所属军政人员过去的罪行，不予追究，一切由傅负责。”

    林彪沉思片刻，然后慢条斯理地说：“我们的意见是：所有军队一律解放军化，所有地方一律解放区化。在此前提下，首先解决平、津两市的问题，由傅作义将军下令把军队调出平、津两城，开赴指定地点，采用整编方式，改编为人民解放军；对傅作义不作战犯对待，保全傅和部属的私有财产，并在政治上给他们一定的地位；新保安、张家口的被俘人员一律释放；对傅作义的部属一律不咎既往，凡愿参加工作者，都可留下安排适当的工作，愿还乡者，发足路费，填发证明，资遣返乡，并通知地方政府不予歧视。”

    聂荣臻又谈了一下全国的军事形势以及傅作义的处境，说：“傅作义将军除了放下武器，还能为人民做好事外，别无出路，希望转告傅将军早下决心。”

    周北峰和张东荪听了林、聂的话，露出了笑容：“把军队开出平津改编成解放军是个好办法，我们料想傅先生一定能够接受。”

    这天中午，摆了一桌丰盛的酒菜，林、罗、聂陪周、张共进午餐，气氛十分友好。

    次日，淮海战役胜利结束，粟裕指挥华东野战军全歼了被围困在陈官庄一带的杜聿明集团，长江以北只剩孤立无援的傅作义集团了。

    林、罗、聂再次与周、张谈判，由刘亚楼参谋长亲自做记录。这一次会谈，还专门摆了一个虽不正规但还说得过去的会场。双方就军队如何改编，军政机构如何接管，人员如何安排等进行了协商，并形成了一份《谈判纪要》。

    林彪、罗荣桓和聂荣臻首先签字，随后周北峰签字。张东荪说：“我是民盟成员，不代表傅作义，只做中间调解人和见证人，就不签字了。”

    在这份《谈判纪要》上还特别注明了1月14日为傅作义答复的最后期限。

    1月11日，周北峰准备携《谈判纪要》回城，刘亚楼叮嘱道：“你们回去的路上要小心，文件一定要保存好，以免发生意外，最好缝在衣服里面。”

    这次谈判双方始终是在友好的气氛中进行的，没有发生激烈争执。林彪对周、张二人很满意，想送一点礼物给他们作纪念。当时，周、张急着要走，那一带是农村，买东西不容易。聂荣臻提醒说：“你们在东北打了那么大的胜仗，有战利品没有？”

    参谋处长苏静和副科长王朝纲正好有两双高筒皮靴，那是打锦州时缴获的，还没有舍得穿，于是主动拿出来送给了两位和谈代表。

    “这次谈判就不包括天津了”

    1949年1月11日傍晚，解放军用汽车将周北峰、张东荪护送到北平郊区的清河镇。张东荪是燕京大学教授，校园处于解放军的防区，当晚，解放军将其送回燕京大学。周北峰怕夜晚通过国民党军封锁线有危险，当夜留宿于清河。翌日清晨，周北峰在解放军王参谋的护送下抵达燕王城，那里可以看得清雄伟的德胜门箭楼。

    王参谋说：“前面就是你们的防区，祝你平安回城。”

    周北峰与王参谋挥手道别，转身朝德胜门走去。大约走了半里路，几颗子弹突然从头顶呼啸着飞过，周北峰连忙卧倒，发现路边不远的地方有一个茅草屋，门口坐着一对老夫妻，于是朝茅屋匍匐前进。

    “你怎么一个人跑到这里来啦？”老头问。

    “我是燕京大学的教师，想进城回家看看。麻烦您到