不杀你。嬴罃看着跪在殿中的戎人首领，甚至可以将今日俘虏的五百戎人全部放回。

    西乞术第一个跳出来反对：君上！戎人残暴，放虎归山后患无穷啊！

    乌木罕也难以置信地抬头，他年约四十，满脸虬髯，左耳缺了半块，是多年征战的痕迹。

    但有两个条件。嬴罃继续道，第一，你部须与秦国订立盟约，永不犯边；第二，开放边境互市，准许商旅往来。

    由余眼中精光一闪，立即领会了国君的深意：君上圣明！化干戈为玉帛，实乃长久之计。

    西乞术还要再谏，嬴罃已起身宣布：此事已决。西乞卿不必多言。

    退朝后，嬴罃单独召见了乌木罕。通过由余翻译，他与这位戎人首领长谈了两个时辰。

    你们戎人善养马，却缺粮少铁；我秦国有粮有铁，但战马不足。嬴罃循循善诱，何不互通有无寡人甚至可以在边境设立官市，派工匠教你部冶铁之术。

    乌木罕将信将疑：秦君为何对我们戎人如此...仁慈

    因为寡人认为，戎人亦可为秦民。嬴罃的话让由余翻译时都手抖了一下，只要愿遵秦法，戎人首领可获封爵，子弟可入仕为官。

    当乌木罕带着这份难以置信的和约回到部落时，嬴罃也在书房中与由余、百里视密谈。

    君上今日之举，恐引起朝中老臣非议。由余忧心道。

    正因如此，寡人才需要二位的支持。嬴罃郑重地说，西乞术等老将思维僵化，只知征战不知治理。秦国要强大，必须变法。

    百里视年轻气盛：君上但有所命，末将万死不辞！

    不急。嬴罃微笑，变法非一日之功。眼下先做三件事：第一，由余卿负责与戎人互市事宜；第二，百里将军挑选三百精壮，按寡人所绘阵图秘密训练；第三...

    他压低声音：秘密招募民间工匠，尤其是冶铁和木工好手。

    夜深人静时，嬴罃独自在灯下记录着脑中能想起的所有有用知识——从轮作制农业到简易炼钢法，从基础算术到军事阵法。每写完一卷竹简，就用特制的木匣锁好，藏在密室中。

    必须加快脚步了。他揉了揉酸胀的手腕，望向窗外的月色。今日朝堂上西乞术眼中的怨毒他看得清清楚楚。权臣与少壮派、守旧与革新的矛盾已经埋下，风暴迟早要来。

    而他要做的，就是在风暴来临前，为秦国打下坚实的基础。

    第三章

    变法风云

    雍城大殿，晨光透过高大的窗棂洒在青石地面上。嬴罃端坐于王座，面前案几上整齐摆放着十余卷竹简。今日，他将做出一件震动秦国朝野的大事。

    诸位爱卿，嬴罃环视殿中群臣，寡人即位三月，巡视四方，见我国虽地广却人稀，沃野千里却未尽其用。今日特颁《垦草令》，以富国强兵。

    由余上前，接过竹简，高声宣读：其一，开垦荒地者，三年不征赋税；其二，一户两丁以上者，可分户授田；其三，织布五匹以上者，免一丁徭役...

    朝堂上一片哗然。这些法令直接触动了秦国贵族的利益——他们靠封地上的农奴耕作获利，如今农奴可以开荒自立，贵族们的劳动力将大幅减少。

    君上！西乞术大步出列，脸色铁青，此令大违祖宗之法！若贱民皆可自立，谁还为贵族耕作长此以往，国将不国！

    嬴罃早料到会有反对：西乞卿此言差矣。民富则国强，若百姓食不果腹，何来税赋供养朝廷何来壮丁充实军队

    臣附议西乞大夫。一位白发老臣颤巍巍出列，先王之法不可轻改。况且，若无严刑峻法约束，刁民必定懒惰成性。

    嬴罃暗自叹息。这就是春秋末期的守旧思想——视民众为需要鞭子驱使的牲畜。而他知道，激发人的