徐国侯徐延花了二十年的时间，让淮河下游九夷四伯三十六国君，合成了一个整体和一个政体，形成以徐国为中心的徐淮地区，目的就是与周王朝抗衡。徐国对周王朝一直是时服时不服，只要有动乱，他就要掺和一下，之所以这样，于他的祖先有关，徐国截止周穆王初年，已经过有一千年的历史，徐氏是颛顼之后，皋陶后裔，大禹封伯益之子嬴若木于徐地郯城北部，建立徐国，属东夷人，凤族，徐国图腾是凤鸟，到商朝末年帝辛时代，是徐国兴旺时期，可谓诸侯大国，徐驹王效命帝辛，得到帝辛赏识重用，曾经被帝辛封为徐驹王。商朝帝辛过刚自焚于鹿台之后，周人得了天下，徐国不服，认为鹊巢鸠占，徐人把周人比作鸠形鹄面，是小鸟下汤的料，怎好鸠占鹊巢，于是在武庚反周之际，徐驹王率九夷之力，一直打到黄河济水边，“先君驹王西讨济于河”这是徐人一直引以为豪的壮举。成王八年，召公和蒋伯对淮河中游的录国和夷虎国进行大屠杀，使徐国徐驹王义愤填膺，兵攻打鲁国，徐军一直打到鲁国东门，后因战争太过激烈残忍，费仲不忍杀，劝徐驹王撤兵罢战，后来鲁汤公在此建了防御工程茅阙门，防止以后再受到徐国的威胁。

    徐偃侯治理淮河之功可比大禹。淮河之水，向来是淮河下游生存环境的致命性的生存灾害，每年的雨季就是大水洪涝灾害期，一夜之间，淮河之水就水涨一人深，是一个无法抵御抗洪救灾的事，自商朝末年，帝辛治理淮河之后，将泗洪和厹犹之间的富陵洼地淹没了一小片，成为淮河雨季洪水缓冲地区，虽然有所好转，但水灾灾难还是时常生，徐国作为淮河下游的大国，理当担任起治理淮河的责任，这是大国诸侯的担当和胸怀大局之道，徐偃侯做到了，当年大禹治水有功，得了继承虞舜部族领的位置，徐偃侯的治理淮河水，得到淮河下游人民的拥戴，成为淮河下游淮夷人的统领，也是顺利成章的事，人民免于水灾，洪水猛兽，谁不害怕，种下去的庄稼，雨季一来，就被淹没在汪洋大海里，人民感谢徐偃侯，爱戴徐偃侯，拥戴徐偃侯，一善，二水，上善若水，是徐偃侯的威力。

    也许你认为言过其辞，可到淮河实地考察，徐国国都泗洪，意味着是泗水之水洪涝之地，五河城邑之地在淮河之边，意味着淮河上游从南唐国开始，经过大别山北麓，由汝何、颖河、肥水、涡河等五条大河之水都汇集于淮河之后汇总的地方，还有十几条中河之水流入淮河下游，徐国洪泽城邑，意味着这里是洪水沼泽之地，淮河到达女山湖，绕过老子山北麓，到了蒋坝，过塔集尧城，到邮湖，经过邗沟，到达邗国境内，从镇江注入长江，归到大海。这是淮河的第一条入江入海线。徐偃侯加大了淮河治理力度，同时从北线拓宽两条入海水道，从射阳湖直接将淮河之水分流一部分注入东海，减轻下游入江水道的负担，和增强了泄洪能力，使淮河下游人民少受洪水泛滥之苦。除此之外，还有古黄河，黄河水一泛滥成灾，厹犹之地就饱受水灾，徐偃侯改善水道，直接灌入里下河水道，使黄河古道，成为庄稼田，那里的村落，至今仍然使用黄河水治理整顿的地块标号来作名称，如七号、十二号等地名。这样一来，徐偃侯在淮河下流诸侯国中是大善人，治水神。